浙江雙獨夫妻生二胎未報批 被強收7萬塊社會撫養費
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浙江寧波有對夫妻因違反國家政策生育子女,逾期仍拒繳納社會撫養費,計生部門向法院申請對這名夫婦採取強制執行措施。昨日,江東區法院法官表示,符合再生育條件的夫妻生第二胎也要經過批准。
小鄭和小郭都是寧波人,又都是獨生子女。5年前,兩人結了婚,並在婚後第2年生下第1個兒子。夫妻倆覺得,1個孩子比較孤獨,還想再生個孩子。
今年年初,夫妻倆又順利產下一男嬰,全家上下樂翻了天。可是沒高興多久,就有幾名計生人員上門,調查他們夫妻倆的生育情況。
當得知夫婦倆生育了第二胎的情況後,工作人員提醒,根據《浙江省人口與計劃生育條例》第18條規定,符合再生育條件的夫妻,也要經過批准,纔可以生育第二個子女,而他們在生孩子前一直沒有來辦手續。
今年4月底,夫妻倆收到了江東區計生局發出的徵收社會撫養費決定書,決定書上說,由於他們生第二胎沒經過批准,要向他們徵收社會撫養費7萬多元。夫妻倆認爲,夫婦雙方都是獨生子女,既然符合生育二胎的條件,那就不需再繳納7萬多元社會撫養費。見小鄭和小郭對此置之不理,江東區計生局再次向夫婦倆發出了社會撫養費行政徵收催告書。可是,強硬的小鄭夫婦倆依舊沒有主動去繳納相關費用。
8月初,江東區計生局向法院申請對這名夫婦採取強制執行措施。9月初,法院經過審查准予強制執行。
江東區人民法院陳法官稱,像小鄭和小郭這樣符合條件卻沒經過批准的,是要按所在區域的城鎮居民人均可支配收入的1倍徵收社會撫養費的;而如果是不符合條件卻生育了第二胎的,則要按2倍至4倍徵收社會撫養費。
●法規詳解 社會撫養費
所謂“社會撫養費”,是指爲調節自然資源的利用和保護環境,適當補償政府的社會事業公共投入的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民徵收的費用。社會撫養費屬於行政性收費,具有補償性和強制性的特點。
2002年8月2日,國務院經國務院令第357號公佈了《社會撫養費徵收管理辦法》,對徵收社會撫養費問題作出了規定。
根據相關規定,想要生第二胎的夫妻需要先提出申請,計生部門將根據申請審查他們是否符合再生育條件,如果符合即予以批准,整個過程前後並不需要花太多時間。
在廣東、深圳等經濟發達地區,超生一個孩子,至少要繳納十幾萬元的“社會撫養費”。超生多個孩子,還要乘以超生子女數的倍數。根據規定,除了收取“社會撫養費”,還要對超生者進行行政處罰,即由單位對超額生育者予以紀律處分,例如調職、降職、減薪等。
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